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行政管理学
第一章 绪论 一。填空题(名词解释) 1.行政管理的特点 2.我国行政机关事国家权力机关的机关。 3.行政机关的使命事执行国家权力机关的意志,因而表现了特点 4.行政机关在执行任务时要依法行政,这种法制性表现了行政管理特点。 5.行政学与其他科学相区别主要点是 6.结构学派是从和角度去研究行政的。 7.行政管理的主题对管理客体具有权这种权力也称 8.行政管理的基本依据是根本原则是根本目的是 9.行政学研究的内容是 10.最早提出行政学一词的是在年,主要指 11.行政学的创始人是在年,发表了研究重点放在和方面力图找出规律。 12. 1900年发表了,提出了。 13. 美国第一本行政学教科书是在年,出版的书名是,内容 包括,,,。 14. 1911年是发表了,1916年是发表了,1910 年是发表了。 15.科学开发了行政管理学的新增长点。 16. 20世纪30年代行政学进入了时期,二战以后管理学界出现了理论 学派,,,,。 17. 20世纪40年代西蒙把管理学的体系分为,,, 18. 早期行政学研究侧重于和,后期乃至当代偏重于和。 19. 我国第一本行政学教科书是年出版的,书名是,作者是 1936年是出版了。 20. 孙中山提出了思想。 21. 我国国家行政学院是年形成的。 二。简答题 1.简述行政权力的特征。 2.简述行政学是如何演变的。 3.简述研究行政学的意义。 第二章 行政环境 一。填空题(名词解释) 1. 行政环境就是指环境,它是围绕和,能直接或间接作用影响各种客观因素总和。 2. 行政环境的含义包括和。 3. 行政环境从总体范围规模上和层次上划分为和 4. 行政环境的基础是,它包括和。 5. 行政系统的组织结构和运营情况是指环境。 6. 行政组织所处的工作环境是指环境。 7. 行政环境的特点具有。 8. 二战之前行政学研究都侧重于行政组织的因素,很少注意到行政现象的因素。 9. 二十世纪60年代,西方行政学界兴起了一门新学科。 10. 高斯在1936年发表了,在1947年又发表了。 11. 力格斯在1957年发表了,在1961年又发表了;从而创立了以方法研究行政学的理论体系。 12. 力格斯将行政模式分为。 13. 融合性是社会的行政模式,映射性是社会的行政模式;性是社会的行政模式。 14. 力格斯从方面说明行政模式。 15. 西方行政生态学包括。 16. 自然环境主要有,经济环境有;社会环境基本的是 17. 政治环境包括和,政治制度包括和;法律制度包括和。 18. 国际经济环境的总趋势是,政治环境的主题是自然环境的现是。 19. 行政环境对行政管理的制约是基本形式。 20. 行政管理对行政环境的改造可分为和,两者间主要差别在于行政管理对行政环境的和。 二。简答题 1.简述行政环境的特征。 2.简述研究行政环境的意义。 3.简述自然环境于行政管理的关系。 4.简述民族环境为什么是管理活动中不可忽视的因素。 5.简述一国的行政管理为什么离不开国际环境。 三。论述题 1. 论述行政环境与行政管理的互动关系。 第三章#p#分页标题#e# 一。填空题(名词解释) 1. 行政职能是指政府机关在管理活动中和,它是国家职的和。 2. 行政职能具有特性。 3. 行政职能是一个结构严密的体系,从基本职责看,可以分和职能;从行政过程看,又可分为 4. 政治职能包括和,社会管理职能包括 5. 政府的经济职能主要是 6. 政府的社会服务职能主要内容在干为社会提供和搞好 7.POSDCORB是和在年本书中提出,内容包括和 8. 行政管理过程的首要职能是 9. 控制职能有 10. 控制职能必须具备的前提。 11. 研究是把握政府行政管理的前提和基础。 12. 行政机构设置和改革的重要依据是 13. 前资本主义时期是职能强弱,自由资本主义时期字符只能的重点在于;垄断资本主义时期是通过和手段来保证市场秩序的维持。 14. 当代资本主义时期职能相对减弱,职能趋于加强。 15. 政府职能的重点是,职能的强化与职能的社会化是同步进行的 16. 我国行政职能转变的主要内容是 17. 政府职能重心的转变主要转到方面。 18. 职能方式的转变由原来的计划经济和转到市场经济的和。 19. 只能关系的转变主要有。 二。简答题 1.简述计划职能的地位和作用。 2.简述组织职能的内容。 3.简述研究行政职能的意义。 三。论述题 1.试论党的十一届三中全会以来我国行政职能的转变。 2.试论我国行政职能转变的必然性。 第四章 一。填空题(名词解释) 1. 行政组织是结构和活动过程的统一。 2. 组织以建立和存在的全体和基础是。 3. 行政组织建设的核心内容是。 4. 行政组织依法新政的根本保障是。 5. 法规制度的是衡量行政组织是否健全的主要标志。 6. 要坚持党的领导凡是属于政府职权范围的工作应该由组织讨论决定。 7. 权力机关与行政机关之间是一种关系。 8. 我国的司法机关包括和,人民法院是机关,人民检察院是机关 9.机关无权管理国家政务,也不负管理国家的政务的责任。 10. 以上下级权限为标准,行政组织可分为和。 11. 首长制,委员制,混合制以划分。 12. 以组织的不同功能和作用可划分为机关。 13. 在领导机构的领导下分管专门行政事务的机构是机构。 14. 监察机构,审计机构属于机构。 15. 信息机构包括机构。 16. 一级政府按照管辖地区授权委派的机构是机构。 17. 行政组织机构中基本框架是。 18. 管理层次指,管理幅度指,在条件不变的情况下,两者关系是影响新政机构形态的决定因素是划分。 19. 纵向结构称为结构,横向结构称为结构,我国现在系用结构。横向结构是按划分。 20. 古典组织理论代表人物是,主要理论是,共同特点是从角度研究行政组织,提出了原则,侧重研究,忽视了,新古典组织理是,主要思想共同特点以中心,从角度研究行政组织,注重,忽视。 21.系统组织理论的代表人物,权变理论代表人物 22. 知识时代管理者面对全新理论是。 23. 柔性组织是提出的。 24. 编制的内容包括原则有,方法有。 25. 依靠行政组织的权力,对编制进行管理的方法是,依靠经济组织的权力,对编制进行管理的方法是。 26. 帕金森在年,提出了,他认为官僚机构运动的规律是 二。简答题 14.简述行政组织的特征。 15.简述构成行政组织的要素。#p#分页标题#e# 16.我国行政组织理论的内容。 17.编制管理的含义及其意义。(又名:我国行政组织改革的必然性) 第五章 人事行政 一。填空题(名词解释) 1. 协调社会组织中,人与事,人与人之间关系的用人致事活动是。 2. 为实现行政目标通过各种人事管理手段对国家行政人员所进行的制度化,法制化的管理,这是。 3. 人事行政的特征是。 4. 人事行政的职能包括人事行政一般的管理职能有特殊职能具有。 5. 人事行政的总要求,要做到人与事的最佳配合,这种要求是通过环节来实现的。 6. 人与事最佳配合的基本条件是。 7. 人与事配合,达到某种较理想状态是。 8. 代表国家从事社会公共事务管理,行使行政权里,执行国家公务是。 9. 在各级国家行政机关中,行使国家职权,履行国家公务的人员是。 10. 世界上第一个建立承认文官制度是国家在年,美国在年建立文官制度,以为标志。 11. 职位分类在国家建立在年。 12. 我国公务员制度在年建立,以为标志。 13. 任用的原则有任用的方式有 14. 委任制主要适用于人员,聘用制适用于人员。 15. 现代人事行政划时代的标志和基础是。 16. 职位分类是按照要素来划分。 17. 职位分类的主要步骤有。 18. 公务员制度的基本原则包括 19. 人事行政的核心是。 20. 功绩是一个人和的综合反映。 21. 公务员的运行机制包括。 22. 人事更新机制主要通过和方式发挥作用。 23. 公务员的职务可以分为和;级别分为级。 24. 考核的内容有,重点考 结果分为等次。 25. 培训有原则。 26. 交流制度可分为类型,包括形式。 27. 工资是由内容构成的。 三。简答题 1.试论人事行政的地位和作用。 2.比较我国公务员制度和传统的人事管理制度。 3.我国果农国务院制度和西方公务员制度的比较。 4.职位分类的主要步骤。 5.公务员制度的基本原则。 第六章 行政领导 一。填空题(名词解释) 1. 领导是一个社会组织系统,这个系统有( ) 要素构成。 2. 职位是由( ) 和( ) 要素组成,是领导者行使( ) ,( ) 履行 的前提。 3. 职权是由( ) 派生出来,( ) 相称,是( ) 权力。#p#分页标题#e# 4. 行政领导者不可推卸的和别人无法取代的主要职责是 . 5. 新政领导的责任包括( ) . 6. 行政领导的领导方法有( ) . 7. 按行政领导指挥模式可分为( ) . 8. 根据领导的不同侧重点可把领导方式分为( ) 9. 根据行政领导力的控制和 10. 行政领导者成事术和分身术是( ) . 11. 处事艺术的要求是( ) . 12. 我国在 年实施行政首长负责制。 13. 行政领导素质要求( ) . 14. 只是素质具体包括( ) . 15. 能力是 ( ) 的发挥和运用。 16. 心理素质包括( ) . 17. 领导班子素质是( ) .#p#分页标题#e# 二。简答题 6.简述职位的含义及其特点。 7.简述职权的范围。 8.简述授权的艺术。 9.简述能力素质的内容。 第七章 一。填空题(名词解释) 1. 办公室管理是指本机关单位的和所做的管理。 2. 办公室管理的特征是。 3. 办公室工作最基本的特征是。 4. 办公室工作最明显的特征是。 5. 办公室工作最明显的特征是。 6. 办公室工作区别于其他职能的特征是。 7. 办公室管理的任务是。 8. 办公室管理的作用是。 9. 办公室管理的内容是。 10. 综合协调工作主要是指和。 11. 后勤事务管理的基本原则是。 12. 财务管理是对行政事业经费进行和一系列活动。 13. 财务管理的目的在于和。 14. 行政机关财务管理内容包括 15. 行政工艺最基本,最主要的可以概括为和。 16. 行政工艺设计包括。 17. 行政人机系统主要有。 18. 行政氛围包括。 二。简答题 1. 简述办公室如何辅助领导决策。 2. 简述机关后勤事务改革的方向。 3. 简述行政工艺的含义及其意义。 第八章(名词解释) 一。填空题 1. 决策是产生,行政决策出现。 2. 行政决策的主体,可划分为和。 3. 按行政决策基本决策思路,可划分。 4. 按决策问题,涉及规模深广度和重要度,可划分。 5. 常规,非常规和部分常规决策是按划分。 6. 确定风险型和不确定型决策是按划分。 7. 风险和不确定型决策,最主要区别是。 8. 单目标和多目标决策,是以来划分。 9. 单目标决策是指,多目标决策是指。 10. 行政决策基本原则 11. 行政决策的起始点关键步骤最后环节 12. KT分析法是美国合创,它把发现问题分为 13. 在一定环境条件下,解决问题所要预期达到的结果和目的,这是。 14. 确定决策目标要求。 15. 拟订方案的传统方法。 16. 现代系统观点拟定方案分。 17. 备择方案具有类。 18. 备择方案具有特点。 19. 头脑风暴法很适用于。 20. 德尔非法是用形式,进行调查,得出结论。 21. 不直接讨论方案本身,而是讨论备择方案依据的前提假设,这是分析法。 22. 决策树法是种方法,常用于解决些问题。 23. 行政咨询提供的是活动。 24. 行政咨询具有特征。 25. 行政咨询具有功能。 26. 行政咨询具有原则方法。 27. 现代行政决策体制,具有系统构成。 28. 按咨询机构和决策机构关系疏密程度划分,可分为。 29. 行政咨询机构最常见的分类,以划分,可分为。 30. 官方咨询机构有。 31. 非官方咨询机构有。 32. 中国第一家民间咨询机构在年成立,总部设在名称是 二。简答题 1.简述行政咨询的特征。 2.简述追踪决策的必要性和特点。 3.简述中枢决策系统的任务。 三。论述题 10.试述行政咨询对行政决策的作用。 第九章 一。填空题(名词解释) 1. 行政执行主体是任务手段和条件。 2. 行政执行活动具有基本特征。 3. 行政执行决定的决策方法能否程度。 4. 行政执行制约因素有。 5. 行政执行包括过程。#p#分页标题#e# 6. 执行的准备阶段是和制定执行计划应该遵循原则。 7. 一般准备活动包括方面。 8. 思想准备的要求是 9. 组织准备要求包括 10. 行政执行实施阶段主要任务是 11. 指挥者应具备条件。 12. 有效指挥的要求是方法是方式是 13. 行政领导将已经确定的计划通过命令,引导,沟通,监督的方式,落实到执行实践种实现执行活动目妙的过程这是。 14. 再执行总结中将执行的情况与决策规定相对照,检查执行对决策符合情况,并以此来判断则新情况的好坏这是过程。 二。简答题 1.简述行政执行作用 2.简述行政执行监督程序 3.执行中控制活动的要求 第十章 一。填空题(名词解释) 1. 行政协调的主体是客体是目的是方法是 2. 行政协调必须在自己的职权范围内执行这是特征。 4.只有法律赋予行政机关自由裁量范围内出现的问题裁可以通过行政协调加以解决这是特征。 5. 中介组织分为 6. 行政协调的功能有。 7. 行政协调是实现重要条件,是提高重要保证,是促进重要措施。 8. 行政协调的程序 9. 协调工作基础阶段是,中心环节是 10.对组织系统关系的协调主要方法有 11.最常见的行政沟通是按和划分的,主要有 12. 行政沟通是行政协调的,它能推动行政协调。 二。 简答题 1.简述行政协调的原则(简述行政协调的中心环节的内容) 2.简述协调工作的基础内容 3.简述提高行政沟通效率途径 三。 论述题 1. 试述行政协调对社会国家的作用。
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